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南京无人机空域申请流程+申请材料
信息来源: 发布日期: 2026-06-29 访问次数:
 

  2026年无人机飞行管控新规全面实施后,随心所欲起飞的时代成为过往。新规下哪里能飞无人机?无人机空域申请流程是怎样的?众多单位与飞手都感到很迷惑。

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  无人机违规飞行的处罚

  无人机违规飞行的处罚‌根据违规类型和情节轻重,有明确的分层处罚规定‌,具体如下:

  1.无人机‌未经实名登记‌飞行公安机关责令改正,可处‌200元以下罚款‌;情节严重的处‌2000元以上2万元以下罚款‌。

  2.未经批准在‌管制空域飞行‌公安机关责令停止飞行,可处‌500元以下罚款‌;情节严重的没收无人机,并处‌1000元以上1万元以下罚款‌。

  3.无民事/限制民事行为能力人违规飞行 对监护人处‌500元以上5000元以下罚款‌;情节严重的没收无人机。

  4.未取得操控员执照违规飞行 民航管理部门处‌5000元以上5万元以下罚款‌;情节严重的处‌1万元以上10万元以下罚款‌。

  5.违反空域管理规定、情节较重如违规闯入禁飞区、重大活动管制区的,处‌五日以上十日以下拘留‌;非法穿越国边境的处十日以上十五日以下拘留。

  6.违规飞行造成‌航班延误、人员伤亡或重大财产损失‌操作者可能构成‌以危险方法危害公共安全罪‌,尚未造成严重后果的,处‌三年以上十年以下有期徒刑‌;致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处‌十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑‌;

  7.涉嫌非法获取国家秘密、妨害公务等,依法条追究刑事责任,最高可处七年以上有期徒刑。

  低空经济成为现代社会的新增长引擎,申请空域是低空文旅、低空物流、应急救援等合规飞行场景的第一步。

  一、低空空域分级划分

  低空空域是指真高3000米以下的空域空间。

空域划分.jpg

  2026 年最新分级划设

  结合新修订《民用航空法》与国家空域分类方法,我国低空空域分为四大类。

  W 类开放空域(0–120 米):微型 / 轻型无人机实名登记 + 报备即可飞,免审批。

  G 类管控空域(120–300 米):需线上报备 / 简化审批,部分场景2 小时内自动办结。

  监视空域(300–1000 米):提前报备,空管动态监管。

  管制空域(1000–3000 米):严格审批、全程管制。

  二、低空空域申请全流程

  我国空域统一由解放军空军实施管理,民航负责机场本场及航路航线空域,空军保留最高使用权。

  无人机/低空飞行器飞行须严格按战区空域申请→保障协议签订→公安报备/低空飞行服务中心/机场→平台报备,飞行实施闭环执行,确保合法、合规、可追溯。

无人机空域申请流程.jpg

  第一步:战区空军空域申请

  申请主体:向所属战区空军参谋部航管处提交申请。

  特殊任务:涉及航空摄影、遥感测绘、对地成像等,须额外向所属战区联合参谋部作战局申请。

  审批周期:建议至少预留 15-30个工作日,涉及敏感区域或复杂任务时间更长。

  第二步:签订飞行保障协议

  与飞行空域所属战区空军管制分区/空军机场管制室签订保障协议。

  复杂空域(机场净空区、航路附近、城市核心区、景区人流密集区)可能需召开飞行保障协调会。

  第三步:属地公安机关报备

  通常在签订保障协议后办理,部分地区要求先备案再签协议,以当地要求为准。

  报备内容:飞行单位、无人机信息、飞手信息、飞行时段、区域、任务性质。

  第四步:UOM平台报备

  中国民航局民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM) 是全国统一飞行报备入口,或者地方飞行服务中心报备。

  事例,UOM操作流程如下

  1、登录已注册 UOM 账号,进入运行管理模块。

  2、菜单选择飞行活动申请→一般飞行活动。

  3、完整填写:飞行时间、空域范围、起降点、无人机、操控员、任务目的等。

  4、上传资质与保险材料,务必在飞行前一日 12:00 前提交。

  5、实时查看审批状态,起飞前 1 小时必须在系统内再次确认空域。

  6、飞行结束后及时报告,完成闭环。

  三、申请必备材料清单

  1、营业执照

  2、无人机运营合格证

  3、公司简介

  4、飞手身份证及CAAC无人机操控员执照

  5、特情处置及安全措施

  6、无人机实名及性能数据

  7、无人机三责险

  8、场地租赁合同或场地使用函

  为提高审批通过率,请务必一次性准备齐全以上材料(均需加盖公章)。

  业务场景补充材料

  巡查巡检:开展业务有委托单位,需上传任务委托书,务必详细注明具体开展业务,如高速公路巡检、电网巡检等,并加盖委托单位公章;

  航拍、测绘、遥感:战区中参函批文 + 主管单位同意函;

  训练培训:场地租赁协议,自有场地提供证明材料;

  试飞试验:任务委托书,特殊任务需上传主管部门同意函,如反无设备测试,需工信、公安部门同意;

  无人机表演:公安部门大型活动安全同意函;

  农林植保:农业农村部门及公安部门出具的同意函;

  空域批准模板

无人机培训机构空域模板.jpg

  其他:如涉及运输机场净空范围内飞行活动,需上传运输机场同意函;涉及通用机场空域飞行的需提供通用机场签订协议;涉及雄安新区空域,需上传雄安新区建交局批文等)。

  在低空空域申请的实际操作中,不同场景有着差异化的合规重点。西江无人机在空域申请时,始终以合规飞行作为底线,只有走对空域申请全流程,才能真正释放低空价值。

 
 
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